五月十八、十九日の両日、テレビ会議の形で開催された世界保健機関（ＷＨＯ）の年次総会は、新型コロナウイルス発生国の中国が主導する形で進められたため、ＷＨＯの最大の資金拠出国である米国が強く反発、トランプ大統領はＷＨＯからの離脱を示唆した。一方、中国の圧力でＷＨＯから排除されている台湾は水面下で米国に接近し、米国を中心に価値観を共有する国々で、新しい保健衛生分野の国際組織の結成を模索し始めている。
　米国は年次総会が開幕する前から、ＷＨＯに対し、コロナウイルスを拡散させた中国の責任追及と、台湾のオブザーバー参加を認めるよう強く求めたが、中国の多数派工作によっていずれも実現しなかった。トランプ大統領は総会開幕の十八日、ＷＨＯのテドロス事務局長に宛てた「三十日以内に改善が見られなければ、停止中のＷＨＯへの資金拠出を恒久的にやめ、脱退も検討する」との書簡をツイッターで公開した。二〇一八～一九年のＷＨＯ予算総額五十六億ドル（約六千億円）の約一五％が米国からの資金。米国の支払い拒否は、ＷＨＯにとって大きな痛手だ。
　トランプ氏は書簡の中で、台湾が昨年十二月末、ＷＨＯに「コロナウ・・・